踵：脚后跟。　“百姓之上”：《道藏》本同。刘绩《补注》本、《四库全书》本“百姓”下有“载”字。

推：求。　“而弗厌”句：“厌”下无“也”字，《道藏》本同。刘绩《补注》本有“也”字。　厌：厌恶，憎恶。　“推之”句：出于《老子》六十六章。

“员”：《道藏》本、刘绩《补注》本同。王念孙《读书杂志》：“臣道员者运转而无方者”，本作“臣道方者”，其“员者运转而无”六字，则因上文而误衍也。《群书治要》引无此六字。《文子·上义篇》亦无。

“同道则乱”句：高诱注：“君所谓可，臣亦曰可。君所谓否，臣亦曰否，是‘同’也。莫相（臣）［匡］异，故曰‘乱’也。”　“各得其宜”句：高诱注：“君得君道，臣得臣道，故曰得其宜也。”按：以上化自《管子·明法解》、《庄子·天道》。　“处其当”句：《文子·上义篇》作“处有其当”，《群书治要》作“处得其当”。

因此国君用德泽覆盖天下，不是运用他的智巧，而是依照万民的利益来行事。抬起脚，天下的人民便能够得到好处，因此百姓把他负载在上面，不感到沉重；放置在前面，也不会造成危害；举起它来不觉得高，捧起来也不感到压力。国君的治国之道是圆的，运行起来没有开头，化育万民如同神灵驱使一样，虚无广大，依循法规，常常落在后面而不跑到前面。臣下的为国之道是方的，运行起来没有方向，选择正确而处理妥当，做起事来首先带头，坚守职责而功过分明，以便建立功业。因此君臣圆道、方道的不同，那么便能天下大治；君臣相和，（不能互相补充），则天下大乱。君臣各自奉行适宜的道理，各自处于妥当的位置，那么上下之间便有了互相补充的办法。

夫人主之听治也，虚心而弱意，清明而不暗。是故群臣辐凑并进，无愚智贤不肖，莫不尽其能者，则君得所以制臣，臣得所以事君，治国之道明矣。文王智而好问，故圣；武王勇而好问，故胜。夫乘众人之智，则无不（仕）［任］矣；用众人之力，则无不胜也。千钧之重，乌获不能举也；众人相一，则百人有馀力矣。是故任一人之力者，则乌获不足恃；乘众人之制者，则天下不足有也。

“文王”句：高诱注：“好问，欲与人同其功。”

“武王”句：高诱注：“胜殷。”